O hotărâre recentă a Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Curtea Administrativă Superioară a landului Renania de Nord-Westfalia) schimbă regulile jocului pentru pompieri și, indirect, pentru toți angajații aflați în situații similare.
📅 Data deciziei: 30 septembrie 2024
📂 Numere dosar: 6 A 856/23 și 6 A 857/23
Contextul cazului
La Pompierii din Mülheim an der Ruhr, pompierii efectuează servicii de „alarmă la dispoziție” în cadrul turelor de 24 de ore.
Nu există o locație fixă unde aceștia să stea în așteptare, dar există o limită geografică strictă: maximum 12 km de podul Schlossbrücke din Mülheim.
În caz de urgență, regulile sunt stricte: echipajul trebuie să fie gata de intervenție în doar 90 de secunde, folosind vehiculul de serviciu pus la dispoziție.
Doi pompieri au cerut compensații financiare pentru perioadele de alarmă care depășeau limita legală de 48 de ore de muncă pe săptămână, pentru intervalele:
- septembrie 2013 – octombrie 2023
- februarie 2019 – decembrie 2023
Ce a decis instanța
Curtea a dat dreptate pompierilor.
Motivul: toată perioada de „alarmă la dispoziție” trebuie considerată timp de muncă, nu doar minutele efective de intervenție.
🔹 Argumentul-cheie: timpul extrem de scurt de reacție (90 secunde) limitează drastic libertatea personală. Practic, pompierii nu își pot desfășura activități private reale, fiind permanent „legați” de punctul de intervenție.
Această interpretare are la bază jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) privind timpul de lucru și serviciul de permanență.
Consecințe directe
- Timpul de așteptare în condiții restrictive (geografic + timp de reacție) = timp de muncă.
- Depășirea celor 48 de ore săptămânale duce la dreptul la compensații.
- În cazul de față, pompierii vor primi bani, nu timp liber, deoarece primăria a invocat imposibilități organizatorice pentru compensarea prin zile libere.
De ce este important pentru toți angajații
Această decizie nu se aplică doar pompierilor. Ea poate fi invocată și în alte domenii unde există serviciu de permanență cu restricții severe:
- medici de gardă
- personal tehnic de urgență
- șoferi de intervenție
- electricieni de serviciu în rețele critice
🔍 Criterii care transformă „permanența” în muncă efectivă:
- Reacție foarte rapidă – sub câteva minute.
- Limită geografică strictă.
- Frecvența mare a intervențiilor.
- Restricții care fac imposibilă relaxarea reală.
📌 Dacă restricțiile sunt mai relaxate (de exemplu, reacție în 30 min și fără limită geografică strictă), perioada poate fi considerată timp de odihnă, nu muncă.
Precedente europene
- CJUE, 2018 (C-518/15 – Matzak): pompier belgian, reacție în 8 minute → considerat timp de muncă.
- CJUE, 2021 (C-344/19 și C-580/19): dacă restricțiile sunt reduse, poate fi timp de odihnă.
- BAG, 2002 & 2004: criteriul decisiv este controlul angajatorului asupra locului și timpului de reacție.
💬 Concluzie UE.legal:
Dacă angajatorul îți impune restricții severe în timpul de permanență, legea și jurisprudența europeană sunt de partea ta. Chiar dacă nu „muncești” fizic în acel timp, ești la muncă din punct de vedere legal și ai dreptul la plata corespunzătoare.
